《自由廣場》從國會效率、政黨決策機制談政黨票

政黨票怎麼投,自應尊重人民自主選擇權,然下列因素亦值得考量:

一、提升立法院之議事效率。民主國家權力的核心在立法院,所有涉及人民權利義務的事項必須經過立法程序,因此,如何提升議事效率向為人民所關切。誠然,政黨協商可能的黑箱必須改進,然而,多黨不過半所增加的立法協商成本,多數政黨所呈現之複雜賽局,不得不深思!縱使理念相同的人,對於同一事件的處理方式,亦常有不同,更何況擁有不同立委數之個別政黨,對於法案內容要達成多數決之共識,是否比單一政黨過半數席次更容易達成?不無疑問!

二、行政權有效地貫徹。民主法治國,政府必須依法行政,因此,沒有立法權作後盾,施政作為將受立法權牽制,陳前總統即因民進黨立法院席次從未過半,許多改革理念無法落實。且二○○八年大選,國民黨訴求「完全執政、完全負責」,獲得當時厭惡行政與立法互鬥所生國家空轉現象之多數人民支持,遂給予國民黨掌握行政及立法二權。足見行政權之有效貫徹,不只是執政績效之基石,更是政黨競爭的關鍵因素。

三、政黨競爭良性發展。民主政治期待透過定期選舉使政黨提出優秀人選,供人民檢驗及選擇,不分區人選乃檢驗之重要指標,因此,選民投政黨票實應考量不分區人選是否足以反映社會不同面向之改革訴求及具代表性,本於自主判斷而做出政黨票之選擇,而非僅考量分配或集中之問題,方能促使政黨提名優秀人才、良性競爭。

原文轉載於-自由評論網 http://talk.ltn.com.tw/article/paper/949068

▐ 作者

許惠峰律師於1994年加入台北律師公會及成為專利代理人,並於1997年起擔任中華民國商務仲裁人,先後任職於台北及總部在瑞士的跨國法律事務所,並曾擔任美國密蘇里州上訴法院Kathianne KnaupCrane 法官的實習助理,具有多年國內外的法律專業律師資歷,於取得美國聖路易華盛頓大學法學博士(J.S.D.)後,同時任職於中國文化大學教授民法、民事訴訟法、國際私法及法律經濟分析等主要科目,並於智財保護、公司投資、商務契約、跨國貿易糾紛、公司重整、合併及不動產等有領域有豐富之實務經驗,曾任華岡法學基金會董事長及文化大學法律系系主任暨法研所所長,目前擔任文化大學法學院院長一職。